1、短視(shì)頻(pín)迎來(lái)強監管
1月(yuè)9日(rì)，中國(guó)網絡視(shì)聽(tīng)節目服務協會發布《網絡短視(shì)頻(pín)平台管理(lǐ)規範》以及《網絡短視(shì)頻(pín)內(nèi)容審核标準細則》。
重點要求：網絡短視(shì)頻(pín)平台實行節目內(nèi)容先審後播制度，平台上(shàng)播出的(de)所有(yǒu)短視(shì)頻(pín)均應經內(nèi)容審核後方可播出，包括節目的(de)标題、簡介、彈幕、評論等內(nèi)容。
網絡短視(shì)頻(pín)平台應當建立未成年(nián)人(rén)保護機(jī)制，采用技(jì)術手段對(duì)未成年(nián)人(rén)在線時(shí)間(jiān)予以限制，設立未成年(nián)人(rén)家(jiā)長(cháng)監護系統，有(yǒu)效防止未成人(rén)沉迷短視(shì)頻(pín)。
2、嚴厲打擊電(diàn)影盜版
2月(yuè)10日(rì)，國(guó)家(jiā)版權局發布微(wēi)博聲明(míng)，經過多部門和(hé)權利人(rén)的(de)聯合行動，春節檔院線電(diàn)影的(de)盜版傳播已得到一定的(de)遏制，對(duì)嚴重的(de)侵權盜版分子(zǐ)将移交公安部門采取刑事(shì)手段予以嚴厲打擊。同時(shí)，将嚴厲打擊網絡侵權盜版，保護優秀國(guó)産電(diàn)影，淨化(huà)網絡版權環境。
3、加強未成年(nián)人(rén)節目管理(lǐ)
4月(yuè)3日(rì)，國(guó)家(jiā)廣播電(diàn)視(shì)總局第3号令發布，宣布4月(yuè)30日(rì)起《未成年(nián)人(rén)節目管理(lǐ)規定》開(kāi)始施行。
《規定》要求：防止未成年(nián)人(rén)節目出現(xiàn)商業(yè)化(huà)、成人(rén)化(huà)和(hé)過度娛樂(yuè)化(huà)傾向；邀請未成年(nián)人(rén)參與節目制作(zuò)，其服飾、表演應當符合未成年(nián)人(rén)年(nián)齡特征和(hé)時(shí)代特點，不得誘導未成年(nián)人(rén)談論名利、情愛等話(huà)題；未成年(nián)人(rén)節目不得宣揚童星效應或者包裝、炒作(zuò)明(míng)星子(zǐ)女(nǚ)。
這(zhè)項規定出台後，明(míng)星親子(zǐ)真人(rén)秀節目幾乎就“涼涼”了，泛親子(zǐ)類節目則開(kāi)始尋找新的(de)市(shì)場(chǎng)空間(jiān)。
4、停播影視(shì)項目非法集資廣告
4月(yuè)12日(rì)，《總局辦公廳關于停止播出影視(shì)劇(jù)項目非法集資類廣告的(de)通(tōng)知》發布。
《通(tōng)知》強調：自(zì)即日(rì)起，各廣播電(diàn)視(shì)播出機(jī)構、網絡視(shì)聽(tīng)節目服務機(jī)構立即停止播出以投資影視(shì)劇(jù)項目名義宣傳非法集資活動的(de)廣告，并舉一反三，全面清查所有(yǒu)在播和(hé)拟播廣告，凡存在類似問(wèn)題的(de)，一律停止播出。
各級廣播電(diàn)視(shì)行政部門要切實履行屬地(dì)管理(lǐ)職責，進一步加強日(rì)常監管，對(duì)本《通(tōng)知》印發後，繼續播出影視(shì)劇(jù)項目非法集資類廣告的(de)機(jī)構，要依據相(xiàng)關法律法規規定和(hé)要求，給予嚴肅查處。
5、嚴格執行限薪政策
4月(yuè)19日(rì)，中國(guó)廣播電(diàn)影電(diàn)視(shì)社會組織聯合會電(diàn)視(shì)制片委員(yuán)會發布《關于嚴格執行電(diàn)視(shì)劇(jù)網絡劇(jù)制作(zuò)成本配置比例規定的(de)通(tōng)知》，重申2017年(nián)發布的(de)《關于電(diàn)視(shì)劇(jù)網絡劇(jù)制作(zuò)成本配置比例的(de)意見》和(hé)2018年(nián)發布的(de)《國(guó)家(jiā)廣播電(diàn)視(shì)總局關于進一步加強廣播電(diàn)視(shì)和(hé)網絡視(shì)聽(tīng)文(wén)藝節目管理(lǐ)的(de)通(tōng)知》，要求從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)嚴格執行限薪政策，全部演員(yuán)的(de)總片酬不超過制作(zuò)總成本的(de)40%，其中主要演員(yuán)不得超過總片酬的(de)70%。
《通(tōng)知》還(hái)指出，若片酬情況不符合規定且無正當理(lǐ)由或隐瞞不報的(de)，所屬協會需上(shàng)報國(guó)家(jiā)廣播電(diàn)視(shì)總局，視(shì)情況依法采取暫停直至永久取消劇(jù)目播出、制作(zuò)資質等處罰措施。同時(shí)要求，相(xiàng)關人(rén)員(yuán)要迅速開(kāi)展自(zì)查自(zì)糾，自(zì)覺抵制不合理(lǐ)高(gāo)片酬等不良行業(yè)風(fēng)氣，确保行業(yè)健康有(yǒu)序發展。
6、抵制行業(yè)不正之風(fēng)
10月(yuè)21日(rì)，優酷、騰訊視(shì)頻(pín)、愛奇藝聯合正午陽光(guāng)、華策影視(shì)、檸萌影業(yè)、慈文(wén)傳媒、耀客傳媒、新麗(lì)傳媒六家(jiā)影視(shì)公司，共同發布《關于加強行業(yè)自(zì)律，促進影視(shì)行業(yè)健康發展的(de)聯合倡議(yì)》。
倡議(yì)書(shū)中提到，繼2018年(nián)發布《關于抵制不合理(lǐ)片酬，抵制行業(yè)不正之風(fēng)的(de)聯合聲明(míng)》之後，再次聯合倡議(yì)：營造自(zì)律、誠信、廉潔、節約的(de)行業(yè)環境，提倡規範行業(yè)規則，抵制各種灰色交易；遵守合約，遵守職業(yè)道(dào)德。
在行業(yè)多次聯合抵制下(xià)，一度在影視(shì)行業(yè)泛濫的(de)數據造假、摳圖替身(shēn)等問(wèn)題成為(wèi)衆矢之的(de)，改變了影視(shì)行業(yè)的(de)一些不良風(fēng)氣。
7、提高(gāo)網絡電(diàn)影水(shuǐ)準
10月(yuè)23日(rì)，中國(guó)電(diàn)影家(jiā)協會網絡電(diàn)影工(gōng)作(zuò)委員(yuán)會聯合愛奇藝、騰訊視(shì)頻(pín)、優酷三大平台，向全行業(yè)發布了一份關于“網絡電(diàn)影”的(de)聯合倡議(yì)。
倡議(yì)書(shū)呼籲全行業(yè)凝聚共識，尊重電(diàn)影藝術創作(zuò)規律，創作(zuò)更多有(yǒu)筋骨、有(yǒu)道(dào)德、有(yǒu)溫度的(de)文(wén)藝作(zuò)品；自(zì)覺擔負起培養電(diàn)影生(shēng)力軍的(de)責任，加大對(duì)青年(nián)電(diàn)影人(rén)才的(de)扶持力度；推動網絡電(diàn)影精品化(huà)、專業(yè)化(huà)發展，提高(gāo)網絡電(diàn)影藝術水(shuǐ)準；提高(gāo)審核标準、優化(huà)內(nèi)容結構，構建風(fēng)清氣正的(de)網絡文(wén)藝環境。
8、加強雙11期間(jiān)節目管理(lǐ)
11月(yuè)1日(rì)，國(guó)家(jiā)廣播電(diàn)視(shì)總局發布《關于加強“雙11”期間(jiān)網絡視(shì)聽(tīng)電(diàn)子(zǐ)商務直播節目和(hé)廣告節目管理(lǐ)的(de)通(tōng)知》。
《通(tōng)知》稱，網絡視(shì)聽(tīng)電(diàn)子(zǐ)商務直播節目和(hé)廣告節目內(nèi)容既要遵守廣告管理(lǐ)法律法規，也要符合網絡視(shì)聽(tīng)節目管理(lǐ)相(xiàng)關規定，要堅持把社會效益放(fàng)在首位；網絡視(shì)聽(tīng)電(diàn)子(zǐ)商務直播節目和(hé)廣告節目用語要文(wén)明(míng)、規範，不得誇大其辭，不得欺詐和(hé)誤導消費(fèi)者。
9、嚴控影視(shì)作(zuò)品吸煙(yān)鏡頭
11月(yuè)7日(rì)，國(guó)家(jiā)衛生(shēng)健康委聯合廣電(diàn)總局等八部委共同發布《關于進一步加強青少年(nián)控煙(yān)工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知》。
《通(tōng)知》提出：加強影視(shì)作(zuò)品中吸煙(yān)鏡頭的(de)審查。青少年(nián)容易産生(shēng)盲目追星心理(lǐ)，影視(shì)作(zuò)品中明(míng)星吸煙(yān)鏡頭極易誤導青少年(nián)效仿。要加強電(diàn)影和(hé)電(diàn)視(shì)劇(jù)播前審查，嚴格控制影視(shì)劇(jù)中與劇(jù)情無關、與人(rén)物(wù)形象塑造無關的(de)吸煙(yān)鏡頭，盡量删減在公共場(chǎng)所吸煙(yān)的(de)鏡頭，不得出現(xiàn)未成年(nián)人(rén)吸煙(yān)的(de)鏡頭。
對(duì)于有(yǒu)過度展示吸煙(yān)鏡頭的(de)電(diàn)影、電(diàn)視(shì)劇(jù)，不得納入各種電(diàn)影、電(diàn)視(shì)劇(jù)評優活動。要把煙(yān)草鏡頭作(zuò)為(wèi)向中小(xiǎo)學生(shēng)推薦優秀影片的(de)重要評審指标，對(duì)于過度展示吸煙(yān)鏡頭的(de)，不得納入影視(shì)劇(jù)推薦目錄。
10、規範網絡音(yīn)視(shì)頻(pín)信息服務管理(lǐ)
11月(yuè)29日(rì)，國(guó)家(jiā)廣播電(diàn)視(shì)總局發布“關于印發《網絡音(yīn)視(shì)頻(pín)信息服務管理(lǐ)規定》的(de)通(tōng)知”。
通(tōng)知顯示，《網絡音(yīn)視(shì)頻(pín)信息服務管理(lǐ)規定》将于2020年(nián)1月(yuè)1日(rì)起施行。
《規定》要求，網絡音(yīn)視(shì)頻(pín)信息服務提供者應當依法取得法律、行政法規規定的(de)相(xiàng)關資質；網絡音(yīn)視(shì)頻(pín)信息服務提供者應當對(duì)用戶進行基于組織機(jī)構代碼、身(shēn)份證件(jiàn)号碼、移動電(diàn)話(huà)号碼等方式的(de)真實身(shēn)份信息認證。
用戶不提供真實身(shēn)份信息的(de)，網絡音(yīn)視(shì)頻(pín)信息服務提供者不得為(wèi)其提供信息發布服務。
整體(tǐ)而言，這(zhè)一年(nián)，短視(shì)頻(pín)的(de)內(nèi)容審查和(hé)管理(lǐ)力度大幅加強，不僅出台了100條細則作(zuò)為(wèi)內(nèi)容審核标準，平台的(de)監管和(hé)防沉迷系統也全面開(kāi)啓，推動短視(shì)頻(pín)行業(yè)進入了穩定、良性的(de)發展軌道(dào)。
電(diàn)視(shì)和(hé)網絡廣告方面，多次整治醫藥、養生(shēng)類廣告誇大和(hé)虛假宣傳亂象，及時(shí)糾查影視(shì)劇(jù)集資廣告的(de)騙局，嚴把廣告導向。
另外(wài)，有(yǒu)關影視(shì)行業(yè)的(de)天價片酬、摳圖替身(shēn)、數據造假等問(wèn)題也得到了有(yǒu)效的(de)遏制。
縱觀2019年(nián)，無論是綜藝節目、電(diàn)視(shì)劇(jù)還(hái)是各類網生(shēng)內(nèi)容，一個(gè)整體(tǐ)的(de)趨勢是：“踩雷”的(de)少了，過去(qù)幾年(nián)大規模的(de)“下(xià)架、停播、整改”問(wèn)題得到了一定的(de)緩解，影視(shì)從(cóng)業(yè)者在“紅線禁區(qū)”之外(wài)找到了生(shēng)長(cháng)空間(jiān)。
