廣電(diàn)總局開(kāi)展“證照(zhào)分離”工(gōng)作(zuò)，對(duì)“廣播電(diàn)視(shì)節目制作(zuò)經營單位設立審批”“設立電(diàn)視(shì)劇(jù)制作(zuò)單位審批”“信息網絡傳播視(shì)聽(tīng)節目許可證核發”等審批事(shì)項實施“優化(huà)審批服務”改革。
11月(yuè)29日(rì)，國(guó)家(jiā)廣播電(diàn)視(shì)總局開(kāi)展“證照(zhào)分離”改革全覆蓋試點工(gōng)作(zuò)。
重點審批事(shì)項的(de)具體(tǐ)“優化(huà)審批服務”改革措施：
- 廣播電(diàn)視(shì)視(shì)頻(pín)點播業(yè)務許可證(乙種)：
具體(tǐ)改革措施：1.不再要求申請人(rén)提供營業(yè)執照(zhào)、酒店星級證明(míng)等材料。2.将審批時(shí)限由20個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)壓減至15個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)。
加強事(shì)中事(shì)後監管措施：1.開(kāi)展“雙随機(jī)、一公開(kāi)”監管，發現(xiàn)違法違規行為(wèi)要依法查處并公開(kāi)結果。2.通(tōng)過實地(dì)檢查、廣播電(diàn)視(shì)監測系統監測等方式，對(duì)廣播電(diàn)視(shì)視(shì)頻(pín)點播業(yè)務開(kāi)展情況及播出內(nèi)容進行監測監看(kàn)。3.依法及時(shí)處理(lǐ)投訴舉報，對(duì)投訴舉報等渠道(dào)反映問(wèn)題多的(de)機(jī)構實施重點監管。4.在許可審批和(hé)有(yǒu)效期屆滿延期換證時(shí)，通(tōng)過部門信息共享或網絡等渠道(dào)，對(duì)從(cóng)業(yè)主體(tǐ)的(de)規範從(cóng)業(yè)信息進行核查。
- 廣播電(diàn)視(shì)節目制作(zuò)經營許可證：
具體(tǐ)改革措施：1.不再要求申請人(rén)提供法定代表人(rén)身(shēn)份證明(míng)複印件(jiàn)、營業(yè)執照(zhào)等材料。2.将審批時(shí)限由20個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)壓減至15個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)。
加強事(shì)中事(shì)後監管措施：1.通(tōng)過日(rì)常監聽(tīng)監看(kàn)、受理(lǐ)群衆舉報等方式對(duì)廣播電(diàn)視(shì)節目制作(zuò)經營單位的(de)節目制作(zuò)經營情況進行監管，發現(xiàn)違法違規行為(wèi)要及時(shí)依法查處。2.對(duì)于認定存在違法違規行為(wèi)的(de)監管對(duì)象，下(xià)發處理(lǐ)決定書(shū)要求限期整改，并對(duì)整改情況進行複核，确保按期整改到位。
- 電(diàn)視(shì)劇(jù)制作(zuò)許可證
具體(tǐ)改革措施：1.辦理(lǐ)電(diàn)視(shì)劇(jù)制作(zuò)許可證(乙種)時(shí)不再要求申請人(rén)提供題材規劃立項批準文(wén)件(jiàn)複印件(jiàn) 、廣播電(diàn)視(shì)節目制作(zuò)經營許可證複印件(jiàn)。2.辦理(lǐ)電(diàn)視(shì)劇(jù)制作(zuò)許可證(甲種)時(shí)不再要求申請人(rén)提供電(diàn)視(shì)劇(jù)制作(zuò)許可證(乙種)複印件(jiàn)、電(diàn)視(shì)劇(jù)發行許可證複印件(jiàn)。3.将電(diàn)視(shì)劇(jù)制作(zuò)許可證(乙種)有(yǒu)效期限由180日(rì)延長(cháng)至1年(nián)。
加強事(shì)中事(shì)後監管措施：1.通(tōng)過日(rì)常監聽(tīng)監看(kàn)、受理(lǐ)群衆舉報等方式對(duì)電(diàn)視(shì)劇(jù)制作(zuò)單位的(de)電(diàn)視(shì)劇(jù)制作(zuò)情況進行監管，發現(xiàn)違法違規行為(wèi)要依法查處并公開(kāi)結果。2.對(duì)于認定存在違法違規行為(wèi)的(de)監管對(duì)象，下(xià)發處理(lǐ)決定書(shū)要求限期整改，并對(duì)整改情況進行複核，确保按期整改到位。
- 信息網絡傳播視(shì)聽(tīng)節目許可證：
具體(tǐ)改革措施：不再要求申請人(rén)提供營業(yè)執照(zhào)、廣播電(diàn)視(shì)節目制作(zuò)經營許可證、廣播電(diàn)視(shì)播出機(jī)構許可證等材料。
加強事(shì)中事(shì)後監管措施：1.開(kāi)展“雙随機(jī)、一公開(kāi)”監管，發現(xiàn)違法違規行為(wèi)要依法查處并公開(kāi)結果。2.通(tōng)過實地(dì)檢查、監聽(tīng)監看(kàn)等方式對(duì)網絡視(shì)聽(tīng)節目內(nèi)容和(hé)質量進行監測，對(duì)重點節目、疑似存在問(wèn)題的(de)節目組織專家(jiā)進行評議(yì)，發現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)依法處理(lǐ)。3.設立公衆監督舉報制度，依法及時(shí)處理(lǐ)投訴舉報，對(duì)投訴舉報等渠道(dào)反映問(wèn)題多的(de)機(jī)構實施重點監管。4.加強信用監管，向社會公布經營主體(tǐ)信用狀況，會同有(yǒu)關部門建立健全違法失信聯合懲戒機(jī)制，對(duì)嚴重違規的(de)視(shì)聽(tīng)節目服務機(jī)構及主要負責人(rén)開(kāi)展聯合懲戒。5.發揮行業(yè)協會自(zì)律作(zuò)用。6.在許可審批和(hé)有(yǒu)效期屆滿延期換證時(shí)，通(tōng)過部門信息共享或網絡等渠道(dào)，對(duì)從(cóng)業(yè)主體(tǐ)的(de)規範從(cóng)業(yè)信息進行核查。
以下(xià)為(wèi)原文(wén)：
根據《國(guó)務院關于在自(zì)由貿易實驗區(qū)開(kāi)展“證照(zhào)分離”改革全覆蓋試點的(de)通(tōng)知》（國(guó)發(2019)25号）精神，國(guó)家(jiā)廣播電(diàn)視(shì)總局決定自(zì)2019年(nián)12月(yuè)1日(rì)起，對(duì)廣播電(diàn)視(shì)行業(yè)涉及企業(yè)經營許可事(shì)項開(kāi)展“證照(zhào)分離”改革全覆蓋試點。現(xiàn)就相(xiàng)關事(shì)宜公告如下(xià)：
對(duì)“廣播電(diàn)視(shì)視(shì)頻(pín)點播業(yè)務（甲種）審批（初審）”“廣播電(diàn)視(shì)視(shì)頻(pín)點播業(yè)務（甲種）審批”“廣播電(diàn)視(shì)視(shì)頻(pín)點播業(yè)務（乙種）審批”“境外(wài)廣播電(diàn)視(shì)機(jī)構在華設立辦事(shì)機(jī)構審批”“廣播電(diàn)視(shì)節目制作(zuò)經營單位設立審批”“設立電(diàn)視(shì)劇(jù)制作(zuò)單位審批”“信息網絡傳播視(shì)聽(tīng)節目許可證核發”“衛星電(diàn)視(shì)廣播地(dì)面接收設施安裝服務許可”“跨省經營廣播電(diàn)視(shì)節目傳送業(yè)務審批”“省級行政區(qū)域內(nèi)經營廣播電(diàn)視(shì)節目傳送業(yè)務審批”等審批事(shì)項實施“優化(huà)審批服務”改革。
相(xiàng)關改革事(shì)項詳細改革信息見附件(jiàn)。
以上(shàng)改革試點事(shì)項自(zì)2019年(nián)12月(yuè)1日(rì)起施行。
特此公告。
國(guó)家(jiā)廣播電(diàn)視(shì)總局
2019年(nián)11月(yuè)29日(rì)
附：國(guó)家(jiā)廣播電(diàn)視(shì)總局關于開(kāi)展“證照(zhào)分離”改革全覆蓋試點清單
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